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官方:3月25至28日京津冀将出现较大范围污染过程
根据中国环境监测总站会商京津冀及周边地区省级监测中心最新空气质量预测预报结果，预计3月25-28日，京津冀及周边地区大气扩散条件持续不利，将出现一次较大范围的污染过程。针对上述情况，国家大气污染防治攻关联合中心组织专家对本次过程的空气质量形势进行了预测分析。
　　进入3月下旬，华北地区已是初春景象，大气环流形势活跃，随着副热带高压北抬，气温不断升高，以偏南风、偏东风为主的暖湿气流将大量水汽输送到京津冀及周边地区，容易出现静稳、高湿等不利气象条件。考虑随着采暖期的结束，秋冬季错峰生产的各类工业企业开始恢复生产，在民用采暖排放减少的同时，工业生产和货物运输排放显著增加。由于京津冀及周边地区以重化工为主的产业结构、以公路为主的交通运输结构特点，主要污染物排放强度仍处在高位。
　　针对本次污染过程，预测预报结果显示，3月25日开始，高空大气环流形势稳定，且中层不断升温，区域扩散条件不利，受近地面偏南风及凌晨逆温影响，污染物将在京津冀中部、渤海湾中北部城市及辽中城市群逐渐累积。
　　26日，不利气象条件持续，随着大气中层温度逐渐升高，清晨逆温进一步增强。
　　27日，大气中层温度继续升高，京津冀中部预计出现全天逆温过程，且凌晨相对湿度增大，扩散条件进一步转差，预计污染区域持续，并可能扩大到太行山东侧沿线城市。
　　28日，相对湿度在凌晨再次出现短时高值，同时可能受到东北方向污染回流影响，预计污染在京津冀中部、渤海湾中部沿岸城市及太行山东侧沿山城市进一步汇聚。
　　29日，受东北方向冷空气影响，京津冀中部污染过程结束，京津冀南部及河南等下风向城市受污染过境影响，可能出现短时中至重度污染。同时，由于春季昼夜温差较大，区域空气质量可能呈现比较显著的日变化特征，且季节转换期间大气环流形势多变，后期的污染缓解形势有待进一步跟踪研判。
　　目前，生态环境部已向京津冀及周边地区六省市发函，建议做好近期大气重污染过程应对工作，及时启动重污染天气应急预案，加大监督检查力度，做好2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的收官工作。北京、天津、石家庄、太原、郑州、济宁等34个地级及以上城市已发布橙色预警，及时采取减排措施，并提醒公众做好健康防护。国家大气污染防治攻关联合中心将针对本次污染过程持续开展专家会商，积极研判污染态势，分析污染成因，及时向公众发布解读。
　　来源：生态环境部微信公号

四价HPV疫苗上市遭“抢” 市场规模有望超过300亿
据了解，四价HPV疫苗自上市以来备受市场追捧。目前，四价疫苗已经在云南、河南、重庆、黑龙江、江西、湖北、广西、湖南、四川、福建、宁夏等11个省份（直辖市）中标。
　　临床试验耗费了七八年时间，宫颈癌二价、四价疫苗终于相继登陆中国生物药品市场。然而两种疫苗因覆盖病毒数量不同而受到不一样待遇，四价疫苗供不应求，二价疫苗乏人问津。有券商预测，四价疫苗市场规模有望超过300亿元人民币。
　　现象：多地四价HPV疫苗预约热
　　今年11月13日起，重庆、河南、云南等省市相继开放四价疫苗的注射。据悉，重庆是目前国内第一个能够接种四价疫苗的城市，上市的四价HPV疫苗共接种3针次，价格为952元/支，共需2856元；郑州作为第二个开放接种的城市，每支疫苗价格为820元，整个接种流程结束共需2460元。随后，云南昆明、广西南宁等城市都已陆续开始接种。
　　据了解，四价HPV疫苗自上市以来备受市场追捧。据默沙东四价疫苗独家代理公司重庆智飞生物日前透露，由于四价HPV疫苗处于上市初期，供应比较紧张，的确存在“抢苗”现象。目前，四价疫苗已经在云南、河南、重庆、黑龙江、江西、湖北、广西、湖南、四川、福建、宁夏等11个省份（直辖市）中标。
　　在长沙，半个月内预约注射四价HPV疫苗的人数已经超过2.77万人，疫苗供不应求，不少社区卫生服务中心需要预约排队接种，不少市民需要排到明年才可以接种。在广东，元旦过后20—45岁女性就可以到当地社区卫生服务中心预约接种四价HPV疫苗了。
　　影响：疫苗市场被市场看好
　　上周五收盘，在医药板块弱势震荡的背景下，智飞生物股价小幅上涨0.03%。
　　2017年半年度业绩预告，公司预计归属于上市公司股东的净利润为1.57亿元至1.93亿元，同比增长1200%至1500%。今年5月，公司协议独家代理的默沙东四价HPV疫苗获批，根据智飞生物与美国默沙东签署的协议，双方基础采购计划为第一年度约11.4亿元，第二年度约14.83亿元，第三年度约18.53亿元。四价HPV疫苗在取得上市许可后，未来将成为智飞生物新增的重要利润增长源。
　　华创证券研究院宋凯指出，以默沙东的四价HPV疫苗目前获批的适应症来计算，我国20-45岁年龄段女性数量为2.7亿人，假设有5%的人接种，其市场规模就高达200多亿。中泰证券研报则更为乐观，他们认为，按照渗透率5%、2400元/3针售价预测，这块市场空间可达323亿元。根据国家统计局第六次人口普查的汇总数据来分析，中国宫颈癌疫苗适龄群体分为三个阶段：9-26岁女性群体，17235万人；27-45岁女性群体、20849万人；9-26岁男性群体、18376万。
　　按照我国现行的疫苗管理有关规定，四价HPV疫苗属于二类疫苗，其销售价格由厂家自主定价。有行业人士分析，此前智飞生物代理的疫苗毛利率在40%-45%间，代理销售四价HPV疫苗并不会增加多少成本。预计过了市场导入期后，每年接种的人数会增加，如果到峰值时每年有1000万-2000万人接种，年净利则可达36亿-72亿元。
　　调查：北京二价HPV疫苗遇冷
　　就在外地市民接种四价HPV疫苗热情高涨的时候，北京市场目前尚无四价疫苗供应。北京青年报记者调查了解到，一些社区卫生服务中心的疫苗接种点只有二价疫苗供市民接种，无需预约排队，但是乏人问津。西城区一家疫苗接种点工作人员介绍，现在北京只有二价疫苗，接种费用是2500元人民币 ，一共三针，在半年之内打完。这位工作人员表示：“没什么人打，11月份开始接种到现在也就有两个人。”
　　二价疫苗市场遇冷，使得北京宫颈癌疫苗接种工作没有大面积推开，有的接种点无HPV疫苗可打。在东城区的一家二甲医院保健科和一家社区卫生服务中心，北青报记者均没有找到宫颈癌疫苗，“现在库里没这种苗，”一位社区医院工作人员告诉记者，“我们都没见过呢，具体是个什么注射流程也还没有培训，（我们）在等疾控中心的通知。”
　　据悉，有的区县已经开展了相关培训。朝阳区疾病预防控制中心11月6日召开“朝阳区HPV疫苗相关知识培训会暨疫苗工作布置会”，由区疾控中心生物制品科对在北京市上市使用的HPV疫苗涉及的相关疾病知识、流行病学特征、疫苗使用要求以及在实际接种工作过程中可能遇到的问题进行了梳理和培训。
　　展望：九价疫苗明年开展临床试验
　　广东省中国医学科学院肿瘤流行病学研究室主任乔友林介绍，目前，九价苗刚刚取得开展临床试验的批准，真正开展临床试验还要等明年。他表示，相比二价四价，等待九价苗上市的时间会缩短。
　　值得一提的是，美国疾病控制预防中心自2016年4月起，只采购九价HPV疫苗，主要是其两剂的免疫程序有助于提升接种率。2016年底前，二价及四价HPV疫苗不再供应美国市场。
　　新闻背景
　　今年11月默沙东四价疫苗获批上市
　　作为人类历史上首个病因明确的癌症，宫颈癌是由高危型HPV病毒的持续感染引起，接种疫苗是预防HPV感染和发展为宫颈癌的最有效方法。早在2006年，美国默沙东便率先研制出全球第一个宫颈癌疫苗，默沙东Gardasil系列（四价&九价）2016年销售额达到21.73亿美元。
　　2017年5月默沙东四价HPV疫苗在大陆区域获得药品注册批件，9月中旬完成通关备案进入国内。11月9日，默沙东四价HPV疫苗正式收到国家食品药品监督管理总局签发的《生物制品批签发合格证》，这就意味着该款产品已获许可在中国大陆地区上市销售。
　　三种疫苗功效有何区别
　　二价HPV疫苗：主要预防16号和18号HPV病毒造成的癌症，包括：宫颈癌、宫颈上皮内瘤样一级、二级病变和原位腺癌。适用于9至26岁女性。
　　四价HPV疫苗：针对4种HPV病毒有效，包括高危病毒16号和18号（导致70%以上的宫颈癌），低危病毒6号和11号（90%以上的生殖器疣）。适用的接种人群为20岁至45岁女性。
　　九价HPV疫苗：是目前为止针对HPV病毒预防功能最全面的疫苗，但这并不意味着它能够预防所有HPV病毒引起的疾病。
　　目前，香港地区可以注射九价HPV疫苗，打一针为2250港元，再加看诊费用整个疫苗注射完成需要7000港元（不含交通和生活成本）。
　　来源：北京青年报

喻云林任天津组织部长 前任盛茂林当选市政协主席
经济日报-中国经济网天津4月2日综合报道 据《天津日报》消息，3月30日，天津市委副书记、市长张国清出席深入开展不作为不担当问题专项治理三年行动部署推动会并讲话。市委常委、市委组织部部长喻云林等出席。据了解，这是喻云林首次以天津市委组织部部长身份公开亮相。
　　据中国经济网地方党政领导人物库资料显示，喻云林，1962年12月生，曾长期在中央组织部工作，2015年任广西党委常委、组织部部长，近日已任天津市委常委。原任天津市委组织部部长的盛茂林今年1月当选为天津市政协主席。
　　喻云林简历

　　喻云林，男，汉族，1962年12月生，湖南安乡人，1987年6月加入中国共产党，1982年7月参加工作，中南林学院林学系林学专业毕业，研究生学历，林学硕士，工程师。
　　1978—1982年 中南林学院林学系林学专业学习
　　1982—1985年 广西黄冕林场干部
　　1985—1988年 中南林学院林学系林学专业硕士研究生
　　1988—1990年 中国林科院人事处干部（其间：
　　1989.11—1990.06借调中央组织部经济科技干部局三处帮助工作）
　　1990—1991年 中国林科院人事处（监察处）副处级监察员
　　1991—1991年 中央组织部经济科技干部局三处干部
　　1991—1994年 中央组织部经济科技干部局三处副处级调研员
　　1994—1998年 中央组织部经济科技干部局三处副处长
　　1998—1999年 中央组织部经济科技干部局三处正处级调研员、副处长
　　1999—2000年 中央组织部经济科技干部局三处处长
　　2000—2002年 中央组织部机关人事局副局长
　　2002—2003年 中央组织部机关人事局副局长、机关工会主席
　　2003—2003年 中央组织部机关党委副书记、机关纪委书记、机关人事局副局长、机关工会主席
　　2003—2005年 中央组织部机关党委副书记、机关纪委书记、机关人事局副局长
　　2005—2008年 中央组织部机关党委（人事局）巡视员、副书记（副局长）、机关纪委书记
　　2008—2008年 中央组织部机关事务管理局局长，机关党委副书记、机关纪委书记
　　2008—2010年 中央组织部机关事务管理局局长
　　2010—2015年 中央组织部干部三局局长
　　2015—2018年 广西壮族自治区党委常委、组织部部长
　　2018年3月，天津市委常委、组织部部长

党员抄袭十九大学习体会受处 这些小事纪委管定了
日前，中央纪委国家监委网站发布数据显示，2018年2月全国查处违反中央八项规定精神问题2516起，处理3590人。

　　截至2月28日，2018年以来全国查处违反中央八项规定精神问题6574起，处理9231人。2017年前两月，全国查处违反中央八项规定精神问题4855起，处理7103人。
　　2018年前两月与2017年同期相比，查处违反中央八项规定精神问题数、处理人数均有所上升，反映出查处作风问题尺度不松、力度不减，同时也表明作风建设永远在路上。
　　公款吃请、公车私用等问题固然需要警醒，但如今一些党员干部不把生活纪律当回事，网上抄袭心得体会、随意打白条不还钱、逛寺庙烧高香……这些行为也在无意间败坏了党的形象。
　　这里要提醒：以下这些“小事”，事关大节，踩红线、破底线的行为，必然会受到查处。
　　党员干部网上抄袭十九大学习体会
　　受党内严重警告处分

　　近日，山东省威海市纪委通报了3起**、**的典型案例。其中一起案例中，两名基层干部在撰写十九大精神学习心得体会时，有抄袭问题，受到党内严重警告。
　　2017年11月，荣成市夏庄镇党委委员、副镇长郑鲁东和党委委员、纪委书记王照宇在学习贯彻十九大精神过程中，没有按照要求结合实际撰写学习体会，而是从网络下载文章修改个别语句作为交流材料。郑鲁东、王照宇受到党内严重警告处分。
　　通报强调，**、**违背党的性质和宗旨，侵害群众切身利益，影响党和政府形象，干部群众深恶痛绝、社会反映强烈。上述被通报人员工作中敷衍塞责、走形式、消极应付，是**和**的典型表现，必须严肃处理。
　　两任局长吃甲鱼打白条6年未还
　　受党纪政纪处罚

　　据媒体报道，江苏省泗阳县城管局先后两任局长，在该县一家甲鱼馆消费了十余次，打了十多张白条6年未还。
　　据餐馆经营者汤女士介绍，2012年餐馆停业，6年多的时间里，泗阳县城管局、农机局一直拖欠汤女士近2万元餐费，汤女士手持相关工作人员签名的白条，多次往返淮安宿迁，钱却总是要不回来。
　　据她透露，在这些票据里，泗阳县城管局时任张局长消费约11000元，票据由时任工作人员、司机签字，到饭店关门前，继任的朱局长也消费了几千元。
　　27日，泗阳县纪委发布通报称，经调查，涉事的泗阳县城管局、农机局存在违反廉洁纪律、群众纪律等行为，多名责任人已经受到相应党纪政纪处罚。
　　给予时任泗阳县城管局党委书记、局长张修旺和现任泗阳县城管局党委书记、局长朱红军，党委副书记、副局长丁爱春党内严重警告处分；给予城管局工作人员黄亮**、降低岗位等级处分。
　　责令时任泗阳县农机局局长戴春祥和时任泗阳县农机局办公室主任孙健作出书面检讨。
　　同时，当地将强化机关作风建设和财务专项检查，加强对党员干部的教育管理，切实改进工作作风，规范权力运行。县纪委监委将加大监督检查力度，对发现的违规**问题，将严肃处理，绝不姑息。
　　出行前算一算，佳节日到庙里烧香
　　副市长被处分

　　单某，某市副市长，中共党员，主管该市宗教事务。单某痴迷某宗教信仰，每逢重要节日必到寺庙烧“头香”，后来甚至到每天出行都要算一算，看往什么方向走更“吉利”。单某还多次与所谓“**”合作书写字画，奉送给当地4家寺庙，悬挂于寺庙大堂或会客厅。
　　我们党是马克思主义政党，共产党员要做坚定的马克思主义无神论者。党员组织或者参加封建迷信活动的意识深处，是对信仰的背叛，是信仰缺失、精神颓废、堕落迷途的表现。
　　单某虽然作为主管宗教事务的副市长，负有管理宗教事务的职责。但是单某烧“头香”、与“**”打得火热等行为，显然已经超过了正常的管理宗教事务范畴，其实质是不信马列信鬼神的封建迷信行为。上述行为违反了党的政治纪律，构成《中国共产党纪律处分条例》第五十八条规定的“参加迷信活动，造成不良影响的”行为。
　　实践中，判断党员的行为是否构成组织参加封建迷信活动行为应当坚持实质判断，实事求是地分析党员参与的目的和出发点，是理想信念缺失行为，还是正常的参加游览活动或正常的工作行为。
　　追求低级趣味搓麻将
　　党员干部遭党内警告处分

　　2016年8月19日晚，江西省万载县某酒店老板李俊邀请在杭州工作回万载探亲的同学黄外斌吃饭，并邀请曾令平、邓小明、陈宗奎、辛集斌等10多名同学作陪。
　　晚饭结束后，李俊给黄外斌在宾馆开了一间房，之后，曾令平、邓小明、陈宗奎、辛集斌4人开始在该房间内打每注20元的万载麻将。当晚，4人打麻将的行为被县纪委、县公安局联合督查组发现。
　　经万载县纪委审理认定，曾令平、邓小明、陈宗奎、辛集斌身为党员干部，在业余时间追求低级趣味，参与以钱为注的娱乐活动，在社会上造成了不良影响，决定分别给予曾令平、邓小明、陈宗奎、辛集斌党内警告处分。
　　《中国共产党纪律处分条例》第一百二十六条规定，生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味，造成不良影响的，给予警告或者严重警告处分；情节严重的，给予撤销党内职务处分。

党务公开条例印发：党务公开不得危及政治安全
党务公开不得危及政治安全
　　近日，中共中央印发《中国共产党党务公开条例（试行）》（以下简称《条例》）。《条例》要求，党的组织应当根据党务与党员和群众的关联程度合理确定公开范围：领导经济社会发展、涉及人民群众生产生活的党务，向社会公开；涉及党的建设重大问题或者党员义务权利，需要全体党员普遍知悉和遵守执行的党务，在全党公开；各地区、各部门、各单位的党务，在本地区、本部门、本单位公开。
　　《条例》要求，建立健全党中央统一领导，地方党委分级负责，各部门各单位各负其责的党务公开工作领导体制。
　　中央办公厅承担党中央党务公开的具体工作，负责统筹协调和督促指导整个党务公开工作。地方党委办公厅（室）承担本级党委党务公开的具体工作，负责统筹协调和督促指导本地区的党务公开工作。
　　党的中央组织公开管党治党部署
　　党的组织贯彻落实党的基本理论、基本路线、基本方略情况，领导经济社会发展情况，落实全面从严治党责任、加强党的建设情况，以及党的组织职能、机构等情况，除涉及党和国家秘密不得公开或者依照有关规定不宜公开的事项外，一般应当公开。
　　党务公开不得危及政治安全特别是政权安全、制度安全，以及经济安全、军事安全、文化安全、社会安全、国土安全和国民安全等。
　　《条例》规定，党的中央组织公开党的理论和路线方针政策，管党治党、治国理政重大决策部署，习近平总书记有关重要讲话、重要指示，党中央重要会议、活动和重要人事任免，党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会加强自身建设等情况。
　　《条例》规定，党的地方组织应当公开以下内容：学习贯彻党中央和上级组织决策部署，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导情况；本地区经济社会发展部署安排、重大改革事项、重大民生措施等重大决策和推进落实情况，以及重大突发事件应急处置情况；本地区党的重要会议、活动和重要人事任免情况等。
　　党的基层组织应当公开任期工作目标、阶段性工作部署、重点工作任务及落实情况；换届选举、党组织设立、发展党员、民主评议、召开组织生活会、保障党员权利、党费收缴使用管理以及党组织自身建设等情况。
　　党的纪律检查机关应当公开查处违反中央八项规定精神，发生在群众身边、影响恶劣的不正之风和**问题情况等内容。
　　有条件可建党务信息公轮奸台
　　《条例》规定，党的组织应当根据党务公开的内容和范围，选择适当的公开方式。
　　在党内公开的，一般采取召开会议、制发文件、编发简报、在局域网发布等方式。向社会公开的，一般采取发布公报、召开新闻发布会、接受采访，在报刊、广播、电视、互联网、新媒体、公开栏发布等方式，优先使用党报党刊、电台电视台、重点新闻网站等党的媒体进行发布。
　　党的中央纪律检查机关、党中央有关工作机关，县级以上地方党委以及地方纪律检查机关、地方党委有关工作机关应当建立和完善党委新闻发言人制度，逐步建立例行发布制度，及时准确发布重要党务信息。
　　党务公开可以与政务公开、厂务公开、村（居）务公开、公共事业单位办事公开等方面的载体和平台实现资源共享的，应当统筹使用。
　　有条件的党的组织可以建立统一的党务信息公轮奸台。
　　对违反本条例规定并造成不良后果的，应当依规依纪追究有关党的组织、党员领导干部和工作人员的责任。
　　重点
　　使党员对党内事务有更多了解
　　**规定，党的各级组织要按规定实行党务公开，使党员对党内事务有更多的了解和参与。制定出台《条例》是贯彻落实党的十九大精神的重大举措，对于推进全面从严治党，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道，充分调动全党积极性、主动性、创造性，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力具有重要意义。
　　这些年，各级党组织在党务公开方面作了许多积极探索，成绩是比较明显的。但同新时代新要求相比，党务公开还存在一些不够适应的地方，比如公开内容不够全面、程序不够规范、载体不够丰富、方式比较单一等，这就要求在总结实践经验和存在问题的基础上，制定一部基础主干党内法规来规范和加强全党党务公开工作。《条例》为做好党务公开工作提供了基本遵循，有利于推进党务公开工作制度化、规范化、程序化。从党内法规制度体系建设来看，《条例》属于“四梁八柱”，它的制定出台对于到建党100周年时形成比较完善的党内法规制度体系具有重要意义。
　　“党务公开”要进党校培训课程
　　《条例》印发后，关键是要认真贯彻和严格执行，把各项规定落实到位，让制度落地生根。
　　一是要搞好学习培训。各地区各部门要按照中央要求，认真组织学习，开展专题培训，有关部门和中央主要新闻媒体要搞好宣传解读，使广大党员干部群众全面准确掌握《条例》的基本精神、主要内容和工作要求。各级党委（党组）理论学习中心组要组织专题学习，党校、干部学院、行政学院要将《条例》纳入培训课程。
　　二是要细化落实措施。各地区各部门要紧密结合自身实际，制定好《条例》的实施细则，编制党务公开目录，强化针对性和可操作性，以钉钉子精神狠抓落实。中央各部门要以上率下，模范带头执行《条例》各项规定，并按照《条例》要求加强对本系统本领域贯彻落实工作的指导。
　　三是要加强组织领导。要按照《条例》要求，建立健全党务公开工作领导体制。各级党委要建立由党委领导同志负责、办公厅（室）牵头、有关部门参与的统筹协调机制。各级党委办公厅（室）要认真履职尽责，统筹协调和督促指导好本地区的党务公开工作。要加强党务公开工作机构和人员队伍建设，确保党务公开工作扎实有效开展。
　　背景
　　党务公开逐步走向制度化
　　中共中央制定的《中国共产党党务公开条例（试行）》25日全文公布，这是党的十九大后发布的首部条例，也是党务公开领域的基础主干法规。
　　党务公开是马克思主义政党所坚持的一贯原则，是发扬党内民主的重要内容。中国共产党长期在探索和不断完善党务公开制度。
　　2004年，党的十六届四中全会第一次在党的文件中正式提出逐步推进党务公开。
　　自2007年党的**开始，“党务公开”被写入党代会报告，同时将按规定实行党务公开作为党的一项组织制度写入**。**报告中强调，“尊重党员主体地位，保障党员民**利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”。
　　2009年7月，中央党务公开工作领导小组在北京成立，加强对党务公开工作的组织领导和工作指导。两个月后，党的十七届四中全会通过了《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，强调要“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”。
　　2012年，党的十八大报告中明确，“推进权力运行公开化、规范化，完善党务公开、政务公开、司法公开和各领域办事公开制度”。
　　2017年，党的十九大报告中指出，“扩大党内基层民主，推进党务公开，畅通党员参与党内事务、监督党的组织和干部、向上级党组织提出意见和建议的渠道”。
　　如今，党务公开概念已十分成熟，《条例》的出台意味着这一概念以制度化的形式确定下来。对发扬党内民主、推进全面从严治党等有着多方面重要意义的党务公开工作，全面走上了制度化、规范化、程序化的轨道。
　　来源：北京青年报

党中央机构将有这些重磅调整
近日，中共中央印发了《深化党和国家机构改革方案》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。
　　其中，党中央机构改革具体调整情况如下：
　　1、组建国家监察委员会。
　　不再保留监察部、国家预防**局。
　　2、组建中央全面依法治国委员会。
　　中央全面依法治国委员会办公室设在司法部。
　　3、组建中央审计委员会。
　　中央审计委员会办公室设在审计署。
　　4、中央全面深化改革领导小组、中央网络安全和信息化领导小组、中央财经领导小组、中央外事工作领导小组改为委员会。
　　5、组建中央教育工作领导小组。
　　中央教育工作领导小组秘书组设在教育部。
　　6、组建中央和国家机关工作委员会。
　　不再保留中央直属机关工作委员会、中央国家机关工作委员会。
　　7、组建新的中央党校（国家行政学院）。
　　将中央党校和国家行政学院的职责整合，组建新的中央党校（国家行政学院）。
　　8、组建中央党史和文献研究院。
　　不再保留中央党史研究室、中央文献研究室、中央编译局。
　　9、中央组织部统一管理中央机构编制委员会办公室。
　　10、中央组织部统一管理公务员工作。
　　不再保留单设的国家公务员局。
　　11、中央宣传部统一管理新闻出版工作。
　　12、中央宣传部统一管理电影工作。
　　13、中央统战部统一领导国家民族事务委员会。
　　14、中央统战部统一管理宗教工作。
　　不再保留单设的国家宗教事务局。
　　15、中央统战部统一管理侨务工作。
　　不再保留单设的国务院侨务办公室。
　　16、优化中央网络安全和信息化委员会办公室职责。
　　17、不再设立中央维护海洋权益工作领导小组。
　　有关职责交由中央外事工作委员会及其办公室承担。
　　18、不再设立中央社会治安综合治理委员会及其办公室。
　　有关职责交由中央政法委员会承担。
　　19、不再设立中央维护稳定工作领导小组及其办公室。
　　有关职责交由中央政法委员会承担。
　　20、将中央防范和处理邪教问题领导小组及其办公室职责划归中央政法委员会、公安部。

上海浦东商务楼深夜起火 现场火光冲天浓烟滚滚
现场救援图 新民晚报新民网记者 戴天骄摄
　　最新消息：据上海消防官方微博，12月18日22时13分，浦东张杨路500号7楼发生火灾，市应急指挥中心调派10辆消防车到场扑救，23时15分火势被控制，23时59分被扑灭，火灾燃烧面积约170平方米，无人员伤亡，事故原因正在调查中。
　　[新民网・最新报道]12月18日晚11时许，新民晚报新民网接网友爆料，上海浦东新区张杨路浦东南路口的华润时代广场大楼突发火情，现场火光冲天，浓烟滚滚。至凌晨0时30分许，新民晚报新民网记者在现场看到，经过消防全力扑救，现场火情已被完全扑灭，有关部门正在处理善后。
　　从现场视频看，大楼内至少有2个层面付之一炬。事发后，多辆消防车赶赴现场施救，至12月19日凌晨0时左右，现场火情已得到初步控制。新民晚报新民网记者在现场找到一名大楼商厦停车场工作人员，他回忆称，火情发生在深夜时分，当时他忽然听到楼内响起火警**，走到楼外一看，发现楼上冒出火焰，黑烟滚滚。另据了解，楼内部分楼层近期正在进行施工，大火是否由施工引发，尚不得而知。
　　据新民晚报新民网前方记者消息，事发时交警到场对附近道路实施了交通管制。至凌晨0时许，经过消防官兵全力扑救，现场火情已被扑灭。（新民晚报新民网记者 董怡虹 戴天骄 丁一涵）
　　根据百度百科的公开资料显示：华润时代广场坐落于浦东陆家嘴金融贸易区，是一座集百货、娱乐、餐饮、展示、办公等为一体的综合性智能大厦。华润时代广场高155米，由34层塔楼、10层裙房和2层地下**组成，其中，华润时代广场购物中心在时代大楼裙房1-7层。
　　来源：新民网

上海浦东区委书记:可请B站上课 60后懂点90后语言
给大家做一个测试，以下词汇你知道几个：
　　_（눈_눈’∠）_开口跪
　　（ಥ_ಥ）是在下输了
　　（๑•ัω•็๑）迷の感动
　　（ノ°ο°）ノ前方高能预警
　　（*°ω°*）ﾉ“非战斗人员请撤离！！
　　눈_눈您的好友[]已上线
　　看到这些在“90后”中非常盛行的B站弹幕热门词汇，你是了然于心还是一脸茫然？
　　对此，据说能汇聚全国三分之一“90后”的哔哩哔哩（B站）董事长陈睿，就在最近举行的浦东新区落实“上海文创50条”调研座谈会上吐槽了一把：“因为B站主要面对‘90后’，所以和他们对话用的是‘90后’语言，监管部门难免看不懂，希望有更包容的监管环境。”
　　听后，上海市委常委、浦东新区区委书记翁祖亮当即表示：“可以请B站的团队给区委中心组上上课。”“‘60后’也要懂点‘90后’的语言，不然真的OUT了。”
　　全面落实“上海文创50条”，浦东正朝着“文化新高地”发起了冲锋。座谈会除了哔哩哔哩，还有21家文化创意产业的知名企业参与。世界著名艺术品拍卖行佳士得也在会上提出了自己的困惑：“中国的艺术品市场潜力巨大，佳士得交易额中有35%来自于亚洲，主要是中国客户。不过由于政策限制，很多中国客户需要飞到纽约和伦敦去交易。”
　　造成这样困扰的原因在于：一是文物法规定，1949年以前的艺术品，无论中外都属于文物，外资公司不能拍卖交易；二是一些境外艺术品进入中国市场，在审批方面还比较麻烦，这会增加交易成本。
　　翁祖亮听后表示要用“店小二”的服务精神解决问题：“文物法出于保护目的，对文物的规定肯定有自己的道理。但对于西方艺术品，能不能尝试放开1949年的时间限制，这个问题区政府要主动和文物主管部门进行沟通。”“至于审批手续，可以商请上海市文广局一起解决。”
　　其实，近年来浦东新区除了陆家嘴、世博园、自贸区等耳熟能详的地标外，还拥有两个国家级基地——张江国家数字出版基地、外高桥国家对外文化贸易基地及超过6000家文创企业。
　　从座谈的结果看，为更好地落实“上海文创50条”，2018年浦东还有很多文化“大事件”将要发生。继阅文集团之后，沪江和哔哩哔哩也在谋求上市，浦东文创“独角兽”进入收获期。
　　上海自贸区相继和国家博物馆、国家画院签约，启动开发“国家队”手中的丰厚IP资源，推动中国文化走出去。位于临港的旗舰式海洋公园——上海海昌海洋公园，将于2018年暑期正式开门纳客。与北面的上海迪士尼度假区一起，推动浦东打造世界级旅游城市的核心区……
　　在剑指2020年文创产业千亿产值的同时，浦东还瞄准了公共文化服务的提升，以“文化品牌集聚、文化产业发展、文化市场繁荣、文脉保护传承”为切入点，在区委成立主要负责人挂帅的专项调研小组。
　　一些文化企业已经闻风而动。世纪出版集团副总裁阚宁辉表示，依托出版集团的作品和作家资源，今年将在浦东重点打造两个读书会品牌：面向党政干部的学习读书会，以红色文化和海派文化为主；面向金融城白领的浦江读书会，提供有料有趣的金融、文化资讯。
　　其实，推动文化产业发展不仅仅是浦东一个区的事，也是落实“上海文创50条”的积极举措，希望通过大调研，各区共同努力，打响“上海文化”的品牌。
　　来源：微信公号“上海大调研”

2017年中国法治进程中 这10个日子难以忘记
导语
　　长安君（ID：changan-j）：无论你是否留恋，2017已接近尾声。这一年，如果我们给“难忘”一个定义，它或许是某一天认识了一位朋友，又或许是某一天收获了一份惊喜…… 
　　长安君梳理的这十个日子，相信在所有关心中国法治进程的人们的记忆中，会闪耀出特殊的光芒。再不怀念就迟了！在即将到来的2018年，下一个中国法治的历史时刻将很快刷新我们对这些日子的记忆……
　　1
　　3月15日 ： 一部最接地气儿的法律
　　《民法总则》
　　当日，消费者权益保护日的风头被一部万众瞩目的法律所抢：《民法总则》在十二届全国人大五次会议上被高票通过。
　　这是我国民事立法上的一大盛事，《民法总则》的颁布实施是中国立法史上的里程碑。

　　这部意义重大的法律并不以高大上的姿态示人，反而是一部最接地气儿的法律：
　　“彩礼退不退？”“遗腹子有没有继承权？”“Q币、游戏装备等虚拟财产能否被规范保护？”……都可以从中找到答案；邻里**、婚姻家庭、生产经营……百姓生活的方方面面都可以从中找到行为的准则与依据。
　　2
　　5月19日 ： 一次最动情的会面
　　公安英模表彰会
　　当天，全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会在北京举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平会见了全国公安系统英雄模范立功集体代表，并与他们亲切握手，总书记说：
　　“这些年来，每当看到公安民警舍生忘死、感人肺腑的事迹，我都深受感动；每当听到公安民警在血与火、生与死的考验面前赴汤蹈火、流血牺牲的消息，我都深感心痛。”

　　无数未能亲临现场的公安干警被总书记的话深深感动，他们看到英模立功集体代表们的光荣时刻，无不更加想念那些牺牲了的战友，荣誉里凝结着他们的鲜血。
　　也要向正在默默奉献的普通民警致以最深的敬意，你们融入灵魂的忠诚信念正是这支队伍能够经得住千锤百炼的根基所在。
　　3
　　5月26日 ： 一个最震撼的**
　　赵黎平案
　　当天，内蒙古自治区政协原副主席赵黎平被依法执行**，成为党的十八大以后，第一个被执行**的大老虎！
　　至此，这一曾轰动全国的省部级**杀人案走完了全部刑事诉讼程序，尘埃落定。

　　赵黎平之死，是中央依法严惩**的鲜明注解。
　　2017年有18名原副部级以上官员被提起公诉，39位原省部级以上****获刑，刷新了年度“大老虎”获刑人数的历史记录。
　　4
　　6月23日： 一次最有诚意的改判
　　于欢案
　　年初山东省聊城市中级人民**判决被告人于欢犯故意伤害罪，判处**，**。
　　判决一出，在南方周末《刺死辱母者》一文的烘托下，顿时引发社会强烈关注，关于于欢的罪与非罪，关于人性、道德、法律关系的拷问，关于有无渎职行为的种种猜想，一时间沸沸扬扬、真假难辨。

　　而就在此时，来自最高法、最高检、山东高法、山东检察院、山东公安厅的五条官方回应相继传出，传递同一个态度：中国司法不会拒绝群众的呼声，不会忽视和辜负任何推动法治前行的力量。
　　对事实的反复论证，对法律适用的严密分析，对社会关切疑点、难点的逐一回应，中国司法以这样一份诚意十足的改判文书，向社会宣告：中国司法不负江山不负卿！
　　5
　　7月10日： 一条最振奋的批示
　　司改推进会
　　在当天召开的全国司法体制改革工作推进会上，中共中央总书记、国家主席习近平对全国政法工作与司法改革给予了高度肯定。
　　一条375字的长篇批示，用前所未有的措辞称全国政法系统“敢于啃硬骨头、涉险滩、闯难关，做成了想了很多年、讲了很多年但没有做成的改革”！

　　总书记重要指示深刻揭示了司法体制改革在党和国家工作大局中的重要地位和作用，为当前和今后一个时期司法体制改革提供了根本遵循。
　　这标志着我们党对中国特色社会主义司法制度的认识达到了新高度，为政法机关深入推进司法体制改革增添了信心和决心。
　　6
　　9月19日： 一个最权威的论断
　　综治表彰会
　　社会治理路在何方？稳定与发展是何关系？在当天上午举行的全国社会治安综合治理表彰会上，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对于这样一个时代之惑、世界之问，给出了答案：
　　“发展是硬道理，稳定也是硬道理，抓发展、抓稳定两手都要硬。”

　　习近平总书记以敏锐的洞察力，将安全稳定提升到与发展同等重要的战略地位。“中国速度”是中国创造的“第一个奇迹”，那么“安全稳定”就可称之为中国创造的“第二个奇迹”！
　　无论在什么时候，发展都意味着对人民群众美好生活的向往，凝结着国家利益与全民共识。而没有安全稳定的社会环境，什么事情也干不成，甚至已经取得的成果也会失掉！
　　7
　　11月4日： 一个最果断的决定
　　监察体制改革
　　在认真总结北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作经验的基础上，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议决定：
　　在全国各地推开国家监察体制改革试点工作。

　　深化国家监察体制改革，成立国家监察委员会，这是党中央做出的一个重大政治决策。
　　改革后，反腐的力量会更集中，覆盖面会更广，纪委和监察委的责任更重了，工作也将更加有效。
　　8
　　11月13日： 一场最出乎意料又在情理之中的轰动
　　江歌案
　　一年前的一场悲剧，让网络健忘的定律在24岁的江歌身上失了效。
　　一扇最终没有打开的门，外面是身中闺蜜前男友数刀、血泊中苦苦哀鸣的江歌，里面是那个她极力保护的却对她的求救无动于衷的闺蜜。江歌案引发了亿万人对道德与法律关系的思考。

　　法律的规范与道德期许之间，横亘着人性的复杂与社会的多面。
　　逝者已矣，生者如斯。法律做不到的，但愿时间能够做到！
　　9
　　12月6日： 一项最考验智慧与实力的成果
　　天网2017
　　这一天，在中央反**协调小组国际追逃追赃工作办公室统筹协调下，经中央有关部门和云南省追逃办、省公安厅扎实工作，“百名红通人员”第28号李文革回国投案。
　　这是党的十九大后一个月内归案的第三名“红通”人员。

　　李文革的归案正式宣告我国“百名红通人员”已有过半归案！我国跨境追逃追赃工作取得阶段性胜利，为国际反腐事业贡献了中国智慧，提供了中国方案！
　　10
　　12月21日 ： 一份最大范围的保护
　　打击跨境电信诈骗
　　当日，北京市二中院依法对张凯闵等人特大跨境电信诈骗案一审宣判。**对包括42名台湾籍被告人在内的85名被告人判处15年至1年9个月不等刑罚，并处**及罚金。
　　这85名被告人先后在印尼、肯尼亚参加针对中国大陆居民的电信诈骗集团。为将他们绳之以法，中国公安从肯尼亚将其押解回国。

　　哪怕有千山万水，哪怕有万里之遥，从来不能阻碍中国法律保护中国公民的决心。我们以法律之名向世界宣告：
　　犯我同胞者虽远必诛！
中国为什么要花4年建一座全球最高的法律“通天塔”?甲骨文入选《世界记忆名录》：这一人类瑰宝为何穿越3000年才被认可？国家博物馆新近展出一幅画：五个主人公，四百万人的故事，亿万人见证！默克尔组阁陷入泥潭：德国的困境是欧洲方案的困境！【武汉长江大桥建成60周年】“中国桥”的故事：“神女应无恙，当惊世界殊”！五年反腐战果空前开局最妙 深谋远虑三步快棋扭转乾坤！祖国就是强磁场！八位哈佛博士后集体回国打造全球领先“强磁场中心”超越法律！“信义哥”和“诚信老爹”唤醒我们内心沉寂的文明基因！“校园贷”**39名大学生胜诉：**支持“校园贷”？担起责任才是一切的关键！长按识别二维码关注长安剑▼▼▼长按识别二维码下载中国长安网APP▼▼▼长按识别二维码关注中国长安网微博▼▼▼长安剑致力于创作精品好文，欢迎小伙伴分享转发，微信公众号转载此文需标注“转自长安剑微信公众号ID:changan-j”并标明作者，否则视为侵权。有想向长安君投稿的小伙伴，可以发至这个邮箱喔：changanjwj@163.com]article_adlist–>

除夕火车票明起开售 多地热门车次票源紧张
中新网客户端北京1月16日电（记者 吴涛）春节抢票大战进入白热化。明日起，就可购买除夕（农历腊月三十）火车票了。因为除夕当天是2018年春节法定节假日第一天，所以选择当天乘坐火车回家的人不在少数，抢票难度可想而知。
资料图。图表来自中国铁路总公司官方微博。
　　多地热门车次票源紧张
　　据2018年全国春运电视电话会议显示，今年春运于2月1日启动，至3月12日结束，全国旅客发送量约29.8亿人次，其中铁路预计发送旅客3.88亿人次，同比增长8.8%。
　　中国铁路总公司15日披露，截至1月14日，2018年春运铁路第一轮售票高峰平稳度过，单日发售量、12306网站访问量等多项指标创历史新高。至1月14日，全国铁路各种售票方式共售出车票13306.7万张，日均售出车票1108.9万张，同比增幅3.2%。
　　数据显示，1月12日当天12306网站全天提供余票查询服务720亿次，日页面浏览量达813.4亿次，全天发售车票1029.7万张，均创历史新高。
　　记者在12306网站上查询显示，像北京-广州、广州-郑州、上海-长沙等一些热门线路，基本很少有余票，放票后很快就被抢购一空。
　　另外，即便是经过车次较多的地方，购买火车票的情况依然紧俏。15日，记者试着购买2月13日北京-德州的火车票，12：30开始放票，1分钟之内，只剩下3个车次有余票。要知道，这条线路当天有66个车次。
　　同程旅游发布的一份报告显示，今年春运，广州、北京、上海、深圳、杭州、福州、宁波、温州、厦门、武汉为火车票最难买票的十大出发城市。
　　“从数据来看，今年乘火车的人显著增长。”携程相关负责人对中新网记者表示，一方面，这和铁路运力提升有直接关系，运力提升，铁路覆盖到了更多的地方，但这也间接造成了一些热门车次票源紧张的情况。
　　资料图：1月3日，2018年春运首日火车票正式开售，除夕当天（2月15日）火车票将从1月17日开售。中新社记者 杨艳敏 摄
　　可用“迂回”、“捡漏”等策略购票
　　网上抢不到火车票？先别着急，这几个小窍门或许对你有用。首先，牢记抢票时间点，12306网站放票时间点为21个，即8：00至18：00期间，每个整点和半点均有新票起售，记住自己购买车次的放票时间点，做好抢票准备。
　　另外，从往年情况来看，两地直达的火车票往往很快被抢空，这时不妨运用一下“迂回”策略。例如，北京-兰州每天有2个高铁车次，但北京-西安每天有21个高铁车次，西安去兰州也比较方便，每天有14个高铁车次。所以从北京到兰州，实在抢不到直达的火车票，可先去西安，再回兰州。
　　多方式尝试购票是购票成功的一个窍门。网上订不到，可线下窗口或者电话购票。当然，电话订票也可以采用“迂回”策略，当地订票电话打不通的话，可加所属省份的其他城市电话区号再试下，而且最好用固定电话。
　　除此之外，还可采用“捡漏”的方式购票。因为12306网站规定，没有换取纸质车票且不晚于开车前30分钟的，可以在网站办理退票，所以火车开车前30分钟可去看看有没有余票。
　　另外，预售首日放票45分钟不妨再次刷新12306网站，此时可能有没有付款的票放回系统。中国铁路总公司的消息显示，根据规律，在开车前15天、48小时、24小时等时间节点，退票相对集中，这时没抢到票的可去“捡漏”。
　　资料图：今年春运火车票的预售期仍延续此前规定，网络、电话最远预售期为30天。 中新社记者 杨艳敏 摄
　　可尝试其他交通工具回家
　　如果还抢不到火车票，可试试其他交通工具，比如飞机或近年来兴起的跨城顺风车。这些出行方式被越来越多的人接受，滴滴顺风车数据显示，在2017年春运期间，共运送848万乘客跨城出行，比2016年同期增长3.46倍。
　　不过需要注意的是，即便是乘坐飞机，也要早购票。记者在线查询显示，北京-哈尔滨等一些线路基本都是全价票，很多航班还显示“票少”。
　　另外，如果你家乡是旅游城市，也一定注意早早买票，因为和你一块抢票的不只有老乡，还有全国游客。去哪儿网大数据显示，往年热门航线抢票已经进入白热化，北京、上海等多地春节前三天飞往三亚航线的平均票价已经升至3000元以上；有些航线也只剩下头等舱。
　　当然，也可采用多种交通工具组合策略，规划好了不但能顺利回家，还可省钱。以2月11日从扬州往南宁方向为例，当天直飞机票的最低价为1370元，而从扬州先坐火车去南京，再飞南宁，火车票+机票最低价仅为1187.5元，比直飞的票价便宜了近200元。
记者试着用某款抢票软件，显示抢票超千次仍没成功。网站截图。
　　今年抢票软件不好使
　　值得注意的是，今年的抢票软件并不好使。记者购买2月13日的北京-德州的火车票，指定了几个车次，在放票前启动某抢票软件，依然抢票失败。
　　15日，记者还在另一款抢票软件上尝试购买2月13日北京-广州的高铁票，软件显示刷了1000多次都没抢到票。还有用户告诉记者，“往年加价30元，在某抢票软件上就买到了票，今年刷了几次了，还是不行。”
　　记者观察发现，今年抢票软件不好使还有一个原因是退票较少，放票点抢不到的话，后续会更难。
　　旅游专家刘思敏接受中新网记者采访时表示，近年来，春运的参与者，不管是小资白领还是农民工，大都有了网上尤其是APP抢票的习惯，不少人使用的抢票工具也都“鸟枪换炮”，网速的差距也拉开了，但毕竟资源有限，导致出现一定的抢票困难。（完）